Конец XIX - начало XX в. в России характеризуется развитием просветительской деятельности земских учреждений, общественных объединений, частных лиц. В Курской губернии активно шло школьное строительство, обучение в начальной школе становилось доступнее для населения. Параллельно с развитием школьной сети началось активное строительство библиотечных сетей во всех уездах губернии.
Суджанское уездное земство уделяло большое внимание этому вопросу. 5 сентября 1878 г. начала свое существование Суджанская земская библиотека. Открыта она была благодаря завещанию местного землевладельца Владимира Николаевича Давыдова, который пожертвовал уездному земству 700 томов разных сочинений, составивших основу будущей земской библиотеки. Заботами земского деятеля Константина Павловича Арнольди и трудами г-на Сныткина библиотека сразу приняла характер просветительного учреждения. К 1903 г. она насчитывала 6 тысяч томов и по своему содержанию удовлетворяла запросам местного населения. По времени существования и обширности фонда это была самая старая и большая земская библиотека губернии(1). Функционировала Суджанская земская библиотека с 1878 г. за счет средств, выделяемых ежегодно уездным земством, а также за абонементную плату, которую вносили 38 % читателей. Размер платы был дифференцированным: в зависимости от разряда, к которому принадлежал читатель, она составляла от 10 до 3 руб. в год или от 1 руб. до 30 коп. в месяц со взносом залога от 4 до 2 руб. Бесплатным правом чтения пользовались земские учителя, фельдшеры, служащие в канцеляриях земской управы, уездного съезда и воинского присутствия. Для читателей, проживающих не в городе, а в уезде, библиотека прибегала к услугам земской почты для обмена книгами, что, несомненно, было удобно для читателей(2).
Первая бесплатная земская библиотека была открыта 21 февраля 1895 г. в Мирополье Суджанского уезда по инициативе местного уездного земства(3). Надзор за названной библиотекой был возложен на князя Петра Дмитриевича Долгорукова и священника Николаевской церкви Георгия Лазарева, которые поручили заведывание Петру Прокофьевичу Коноплину(4). Финансирование и обеспечение Миропольской бесплатной народной библиотеки-читальни в 1895 и 1896 гг. осуществлялось из четырех источников:
1) 50 руб. выделяло общество крестьян заштатного города Мирополья;
2) книги, пожертвованные Московским комитетом грамотности, 197 экземпляров, на сумму 75 руб.;
3) пожертвование П. Д. Долгорукова в размере 30 руб.;
4) ежегодно выделялось по 100 руб. Суджанской уездной земской управой.
Кроме того, в 1898 г. было выделено на библиотеку из общественных сумм Миропольского волостного правления 33 руб. 60 коп.
Всего на библиотеку за все время ее существования до 1 октября 1898 г. было израсходовано 458 руб.60 коп(5). В 1898 г. в библиотеке находилось 718 переплетов книг 942 названий, этими книгами бесплатно пользовались 850 читателей.
Контингент читателей по возрасту выглядел так:
- в возрасте от 10 до 15 лет - 338 человек (учащиеся миропольских земских, церковно-приходских и других училищ);
- в возрасте от 15 до 25 лет - 418 человек (выпускники миропольских училищ и другие грамотные);
- в возрасте от 25 до 40 и более лет - 93 человека (читатели в основном из крестьянского и мещанского сословий).
Книги из библиотеки выдавались читателям на дом, причем как местным жителям, так и жителям селений Миропольской волости. Наибольшим спросом пользовались книги духовно-нравственного, исторического и литературного (беллетристического) содержания. Потребность в чтении у местного населения с каждым годом возрастала, а книг для удовлетворения духовной потребности 14-тысячного местного населения было недостаточно(6).
В процентном соотношении получается, что только 6 % от общего числа населения являлись читателями данной библиотеки, что крайне мало для решения задачи народного просвещения.
Толчок дальнейшему распространению библиотек был дан Курским губернским земством, постановившим с 1896 г. выдавать ежегодно уездным земствам денежное пособие в размере 200 руб.(7) на открытие в каждом уезде двух новых библиотек (100 рублей на каждую)(8). По данным "Текущей школьной статистики" за 1897/98 учеб-ный год в восьми уездах Курской губернии существовало 43 земских бесплатных народных библиотеки, в том числе 5 библиотек в Суджанском уезде(9).
Инициатива широкого распространения бесплатных народных библиотек принадлежала С.-Петербургскому комитету грамотности, который в 1894 г. обратился ко всем уездным земствам с предложением предоставить на каждую вновь открывающуюся библиотеку книг общей стоимостью в 250 руб. при соблюдении следующих условий:
1) земство приняло бы на себя или указало местные источники для обеспечения библиотеки подходящим помещением и средствами для дальнейшего ее существования, необходимыми для содержания и ремонта помещения, для содержания заведующего библиотекой, а также на отопление, освещение и пополнение ее книгами;
2) пользование находящимися в библиотеке книгами и периодическими изданиями было бы совершенно бесплатное (без залогов) и одинаково доступное для всех желающих;
3) чтобы книги выдавались на дом и, по возможности, было устроено удобное помещение для чтения их в самой библиотеке.
Также Московский комитет грамотности прислал книги для 10 библиотек по просьбам Дмитриевского, Старооскольского, Суджанского и Фатежского уездных земств(10).
Общественные организации тоже активно привлекались к созданию библиотек. Так, в 1903 г. в Суджанском уезде функционировало 19 народных библиотек-читален, из них две были открыты Обществом содействия начальному образованию в Курской губернии (в Криничном, Замостье), одна - в Судже при воскресной школе и 16 - в уезде в следующих селениях: Осоевке, Гоптаровке, Кондратовке, Великой Рыбице, Белой, Уланке, Черном Олехе, Дарьине, Толстом Луге, Ново-Ивановке, Черкасском Поречном, Большом Солдатском, Скородном, Волоконске, Костарной и Мирополье; из них одна (Кондратовская) была открыта и поддерживалась на средства землевладельца С. А. Юрьевича, остальные же - на совместные средства уездного и губернского земств(11). Кроме того, десять библиотек были открыты и финансировались уездным комитетом Попечительства о народной трезвости(12).
Внешкольное образование находилось в уезде лишь в зачаточном состоянии. Школьное образование для большинства учащихся представляло собой только орудие просвещения. Насколько могли быть оправданы затраты земства на начальное обучение, если население не имело возможности применить свои знания? Такой возможностью являлась лишь книга. В обычай земства вошло открывать ежегодно две народные библиотеки. Но при таком условии только в течение 25 лет можно было открыть народные библиотеки во всех школьных районах Суджанского уезда.
Неожиданно разрешение этого трудного вопроса поступило в предложении душеприказчиков книгоиздателя и просветителя Флорентия Федоровича Павленкова: если уездное земство наметит в уезде 3-5 пунктов, наиболее бедных и глухих, выделит по 50 руб. на устройство в них народных библиотек и возьмет на себя хлопоты по их открытию, то оно может получить также по 50 руб. на каждую библиотеку в качестве единовременного пособия из капитала, завещанного с этой целью Павленковым. Капитал этот заключался в еще не распроданных изданиях, поэтому открытие библиотек могло происходить лишь постепенно, по мере реализации капитала. Душеприказчики выразили со своей стороны пожелание, чтобы библиотекам, открываемым с помощью средств, пожертвованных Павленковым, присвоено было имя жертвователя для увековечивания его памяти как просвещенного общественного деятеля.
Суджанская земская управа в 1904 г. предлагала воспользоваться этим шансом и, таким образом, ускорить построение библиотечной сети. Ежегодно можно было бы открывать четыре Павленковские библиотеки и две обычные земские. В этом случае уже через 8-9 лет Суджанский уезд мог быть покрыт сетью народных библиотек параллельно со школьною сетью(13).
За 1905-1906 гг. в Суджанском уезде были открыты 10 Павленковских библиотек (Лебедевщинская, Н.-Рыбицкая, Ильковская, Любостанская, Растворовская, Русско-Конопельская, Кривицко-Будская, Щербачевская, Казачье-Локнянская, Гоголевская), половину расходов на которые взяло на себя уездное земство.
Суджанское земство постоянно старалось изыскать возможность для открытия новых библиотек, пользовалось субсидией губернского земства, привлекало средства местных крестьянских обществ, частных лиц. Так, например, при открытии Лошаковской библиотеки, помимо средств уездного и губернского земств, использованы были средства Соломона Петровича Шлейера, при открытии Щербачевской библиотеки - средства Павленковского капитала, уездного земства и Петра Васильевича Медведева, Пушкарская библиотека была открыта за счет местного кредитного товарищества, уездного и губернского земств, Гуйвянская - за счет князя П. Д. Долгорукова, местного общества, уездного и губернского земства, Забужевская - за счет губернского земства. Вишневскую библиотеку предполагалось открыть за счет Курского общества содействия народному образованию, но в последний момент было получено извещение об отказе от субсидии не только на открытие этой библиотеки, но и на пополнение старых субсидий, ежегодно получавшихся ранее Креничанской и Замостянской библиотеками. Управа решила не останавливаться перед этим затруднением и открыть библиотеку в Вишневе за уездный счет, а также возбудить ходатайство о содействии перед губернской управой(14).
Открытием такого числа библиотек при участии губернского земства управа обязана постановлению 1905 г., принятому уездным земским собранием, ходатайствовавшим перед губернским земством о том, чтобы оно софинансировало не только две библиотеки на уезд, но и вообще все, вновь открываемые в уезде. Губернское собрание постановило выделить необходимую для открытия библиотеки сумму за счет сметы будущих лет, как это делалось губернским земством в отношении безвозвратных пособий на постройку школ(15).
План развития библиотечного дела, намеченный Суджанской управой, этим не исчерпывался. Она возбудила ходатайство об открытии для всеобщего пользования ученических и учительских библиотек в селениях, лишенных народных библиотек, определив на их пополнение 600 руб. (уездных и губернских), предназначенных на ученические библиотеки. Таким образом, в случае благоприятного разрешения намеченных мероприятий, в уезде осуществилось бы следующее положение: "Во всяком селении, где есть земская школа, должна быть и народная библиотека"(16). Население, пройдя школу, будет иметь возможность не забывать грамоту и подкреплять знания, полученные в школе.
До 1895 г. книг для внеклассного чтения при училищах почти не было. Ученические библиотеки были учреждены губернским земством в 1895 г. при всех земских школах. XXXI очередное губернское земское собрание на заседании в декабре 1895 г. в ознаменование бракосочетания их императорских величеств ассигновало 15 тыс. руб. на устройство ученических библиотек при всех земских школах - по 25 руб. на каждую школу (с переплетом и пересылкой книг)(17).
Таким образом, ученические библиотеки существовали при каждой школе уезда, но их оснащенность была мала. В 1894 г. было внесено в земскую смету 300 руб. на пополнение народных библиотек уезда; 300 руб. вносилось и в 1906 г. Но в 1894 г. в Суджанском уезде было 48 школ, а в 1906 г. - 90. Если в 1894 г. из выделенных денежных средств уездного земства на школу приходилось 6 руб., то в 1906 г. только 3 руб. Финансирование каждой библиотеки сократилось, следовательно, вдвое, в этом вопросе прослеживается регресс: количество школ возросло почти вдвое, однако школьники могли читать вдвое меньше(18).
Отметим, что библиотечное дело по сравнению с другими формами народного просвещения с правовой стороны было обставлено лучше. В то время как в школьном деле (школьные программы, подбор учителей, заведывание школами, порядок их открытия и проч.), в народных чтениях и в других отраслях народного образования все обстояло по-старому, с библиотечного дела была снята большая часть неудобств. В 1905/06 учебном году был издан важный закон для деятельности народных библиотек, а именно: о подчинении общим правилам о публичных библиотеках; пресловутые правила 15 мая 1890 г., тяжелым бременем лежавшие на библиотечной работе, были отменены(19). Результаты такой перемены в области библиотечного дела открывали самые широкие перспективы. Разрешительный каталог Министерства народного просвещения был очень неудобен не только с качественной стороны, но и в отношении стоимости: высокая цена книг, входивших в данный каталог, лишала народ дешевой и доступной для понимания книги.
Несмотря на принимавшиеся меры по развитию библиотечной сети, библиотечное дело в Суджанском уезде к 1906 г. находилось лишь в зачатке. Уездная управа и училищный совет начиная с 1903 г. в своих докладах уездному земскому собранию отмечали малое развитие внешкольного образования из-за отсутствия достаточного финансирования. В то время, к примеру, в Московской губернии на библиотечное дело ассигновались громадные суммы, даже в Курской губернии в отдельных уездах выделялись особые средства на вознаграждение библиотекарей (например, в Дмитриевском, Корочанском и пр.). Земские деятели считали, что оставлять в зачатке внешкольное образование в Суджанском уезде - значит идти в разрез с потребностями народа(20).
Значительное расширение сети библиотек в уезде еще не означало преодоления препятствий на пути обеспечения населения книгами. Проблем со строительством библиотечной сети было много:
- заведовали библиотеками в основном учителя, никакой дополнительной платы за это не получавшие. Надо отметить, что учителя и так были загружены бесплатной общественной работой: народные чтения, повторительные курсы и другие просветительные мероприятия лежали на их плечах;
- было много проблем с подбором помещений: отдельные здания имелись редко, приходилось размещать библиотеки в школах, амбулаториях, чайных, волостных правлениях и прочих подходящих зданиях;
- иногда приходилось подолгу добиваться разрешения на открытие библиотеки, преодолевая бюрократические препоны(21);
- случались отказы в субсидиях на пополнение библиотек и от сельских сходов, и от губернского земства, что не могло не отражаться на численности библиотечных фондов и их обновлении(22). Так, уездная управа, рассчитывавшая пополнить библиотеки уезда на 2000 руб., фактически получила в 1906 г. только 700-800 руб.
При таком ненадежном финансировании дело развития библиотек было шатким и непредсказуемым. Но несмотря на все трудности земские деятели, люди частной просветительской инициативы смогли за несколько лет значительно продвинуть строительство библиотечной сети в Суджанском уезде и занять в этом вопросе лидирующие позиции в губернии.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Доклады Суджанскому уездному земскому собранию XXXIX очередной сессии 1903 г. Журналы этого собрания. Ч. 1. Курск, 1904. С. 57.
7. Журналы заседаний XXXIV очередного Курского губернского земского собрания 1898 г. Курск, 1898. С. 43-46.
8. Краткий исторический очерк деятельности земства Курской губернии за XXXV-летний период, 1866-1901. Курск, 1902. С. 20.
9. Текущая школьная статистика Курского губернского земства: 1897-1898 учеб. год. Курск, 1898. С. 40.
10. Оробинский Б. Д. Роль земства в становлении библиотечного дела в Курской губернии // Роль Курского земства в культурной и научной жизни Курской губернии (1864-1918 гг): Материалы науч.-практ. конф. Курск, 2006. С. 108-113.
11. Доклады Суджанскому уездному земскому собранию XXXIX очередной сессии… Ч. 1. С. 53.
12. Текущая школьная статистика Курского губернского земства: 1902-1903 учеб. год. Курск, 1903. С. 79.
13. Доклады Суджанскому уездному земскому собранию XL очередной сессии и экстренных за 25 апреля и 19 декабря 1904 г. Журналы этих собраний. Курск, 1905. С. 56.
14. Журналы заседаний очередного Суджанского уездного земского собрания 1906 г. Курск, 1907. С. 55.
